荆州开发区大力推行失地农民养老保险制度

    随着荆州城市化进程的加快，不少农民由于征地拆迁等各种原因失去了赖以耕种的土地，对于年轻人来说，他们可以选择在本地企业实行再业，但对于老人来说，这个问题却较为棘手。为解决这一问题，今年以来，荆州开发区大力推行失地农民养老保险制度，通过政府、村集体和个人三结合的方式，为失地农民尤其是老年人，提供了一张“长期饭票”。

　　今年61岁的汪忠伏是开发区联合街办竺桥村的一名村民，去年，家里还有10多亩地，为了支持开发区某大型项目的落地，他的大部分责任地都被征收。靠着剩下的一亩三分地，再加上老伴出去打点临工，维持着老两口的生活，但今后的生计却让他们发愁。

　　正在汪师傅犯愁的时候，村委会的工作人员却主动来到了他家，告诉了他一个好消息。开发区已经再次启动了失地农民的养老保险政策，而他和老伴都完全符合入保条件。要两人再缴纳一万二千元的入保金，以后每人每月都能拿到一份500块钱左右的固定“工资”，要两年时间投保资金能完全回笼，这样，以后的生活有了保障。

　　荆州开发区的失地农民养老保险共分为两种，一种是基本养老保险，主要针对的是40至54岁的女性村民和45至59岁的中年男性村民，而另一种则是专门针对老年人的低生活保障险，汪忠伏所参加的正是这一保险。保险金由开发区、村集体和个人三方共同承担，占比分别为3：3:4和4:3:3，一旦达到退休年龄，即可按月领取养老金。去世之后，还将可以获得一笔相当于三个月的丧葬抚恤金。

　　自2008年下半年重新启动失地农民养老保险以来，荆州开发区已累计投入了近1亿元的资金，实现了失地农民养老保险的全覆盖。以汪忠伏所在的竺桥村为例，该村今年为了支持新落户的某企业项目，已有两个生产小组的土地被全部征迁，而被征迁的500多个村民，全部参加了失地农民养老保险，参保率达到。

　　先保险后拆迁，即征即保，有了失地农民养老保险这张“长期饭票”，开发区的土地征迁工作也得到了大多数村民的支持，今年1至9月，已签订了《房屋拆迁补偿安置协议》1000多户，征收房屋两百多套。目前，开发区已有7000多名居民参加了失地农民的养老保险，而对于生活在开发区的流动人口，则组织其统一参加了城乡居民社会养老保险。一张长期饭票，不给失地农民带来了生活保障，也让他们与开发区的发展变得更加息息相关。