中国城市建设将向“内”使劲

        国务院日前发文指出，未来在城市基础设施建设中要坚持"先地下，再地上"的原则，优先加强与民生密切相关的基础设施建设。按照相关文件的要求，将加强城市供水、燃气、供热、通信等各类地下管网的建设和改造，加强污水、生活垃圾处理设施建设。到2015年，城市污水处理率达到85%，生活垃圾无害化处理率达到90%左右，污水处理设施再生水利用率达到20%以上。
        针对备受关注的城市内涝问题，文件要求提高城市排水防涝防洪系统的建设质量、运营标准和管理水平，用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。到2015年，重要防洪城市达到国家规定的防洪标准.
        目前，中国一半以上的城市尚未达到国家规定的防洪标准。据住建部消息，2008年至2010年，60%以上的城市均发生过不同程度的内涝。此外，在道路交通方面，中国还将加强铁路、轻轨等城市轨道交通建设，发挥地铁等作为公共交通的骨干作用，积发展大容量地面公共交通。到2015年，我国的轨道交通新增运营里程1000公里.
        国务院印发《关于加强城市基础设施建设的意见》（以下简称《意见》）。这是新一届政府统筹稳增长、调结构、促改革，以薄弱环节建设为抓手，促进民生改善和经济持续健康发展的重要举措。
　　《意见》明确了当前加快城市基础设施升级改造的重点任务：
　　一是加强城市供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网建设和改造。开展城市地下综合管廊试点。到2015年，建设完成污水管网7.3万公里，完成全国城镇燃气8万公里和北方采暖地区城镇集中供热9.28万公里老旧管网改造任务。
　　二是加强城市排水防涝防洪设施建设，解决城市积水内涝问题。到2015年，重要防洪城市达到国家规定的防洪标准。用10年左右时间建成较完善的城市排水防涝、防洪工程体系。
　　三是加强城市污水和生活垃圾处理设施建设。到2015年，全国所有设市城市实现污水集中处理，城市污水处理率达到85%，生活垃圾无害化处理率达到90%左右，污水处理设施再生水利用率达到20%以上。
　　四是加强城市道路交通基础设施建设。到2015年，全国轨道交通新增运营里程1000公里。积发展大容量地面公共交通，增强城市路网的衔接连通和可达性、便捷度。加强行人过街、自行车停车等设施建设。
　　五是加强城市电网建设。到2015年，全国城市基本形成500（或330)千伏环网网架，大部分城市建成220（或110）千伏环网网架。
　　六是加强生态园林建设。到2015年，设市城市至少建成一个具有一定规模，水、气、电等设施齐备，功能完善的防灾避险公园。