统一全国中小学生学籍管理,看似与我们的生活关系不大,实则是一项意义深远的惠民工程。一个学籍号的小小改变却会给广大学生与家长带来无数的便利,诸如随迁子女入学、转学等问题。并且,学籍信息中将体现学生入学、转学、综合素质、长等方面的内容,让中、小学换校实现衔接,及时全面了解学生情况。同时,统一的学籍管理还可以杜绝义务教育经费拨付的误差,防止个别学校虚报学生数量套取教育经费,吃“教育空饷”的现象,并且能够有效地防止考试移民现象,有助于实现教育公平。
统一学籍管理大的好处,莫过于方便了随迁子女的入学。现在社会经济发展快,人口流动性大,外出务工的人员越来越多,而他们的孩子则很有可能因此面临失学、辍学的危险。以前各地的学籍管理各自为政,这对学生的流动性带来了障碍,学生想要跟随父母到其他城市读,要重新建立学籍,面临诸多难题,而对于一些文化程度不高的进城务工人员来说,昂贵的择校费也让他们踌躇不前,这些都导致一些孩子不能及时读,甚至失学,或者被迫留在家中,成为留守儿童。如果孩子的上学问题能够在父母打工的城市得到解决,相信很多外出务工的父母都愿意把孩子接来,如此也解决了留守儿童日益增多带来的社会难题。
教育部基础教育一司副司长杜柯伟22日在此间举行的新闻发布会上指出,近年来,一些地方对学籍的规定管理不够严谨,出现一人多籍、人籍分离、有人无籍等问题。学籍管理办法实施后,学校将通过电子学籍系统统一申请学籍号,杜绝“虚假学籍”、“重复学籍”等问题。学籍号以孩子出生报户口时即获得的身份证号为基础建立,全国,终身使用。
据了解,历时3年制定的学籍管理办法经过反复征求意见和论证修改,对基础教育阶段学生学习资格、隶属关系、学习经历等基本要素信息建立、审核、转接和监管提出了规范性要求。
杜柯伟介绍,学籍管理办法设计了学生学籍档案的基本内容,除学籍基础信息外,还包括学生的综合素质发展报告(含学业考试信息、体育运动技能与艺术长、参加社区服务和社会实践情况等);体质健康测试及体检信息、预防接种信息等;学生在校期间的奖励信息以及享受资助信息等。
杜柯伟强调,学籍管理办法规定了学籍变动处置的办法和流程,覆盖了在普通学校随班读的残疾学生、工读学校、殊教育学校学生的情况,也考虑了外籍学生和港澳台学生的学籍管理问题。
杜柯伟表示,过去学籍管理是以省为单位在管,无法逐一对跨省转学的学生进行管理和统计。“一人一号、籍随人走”的管理办法和即将于年内建成、全国联网的中小学生学籍信息管理系统,将更好地解决跨省转学问题,提供更好的教育服务。
教育部教育管理信息副主任罗方述说,我国正在部署应用全国中小学生学籍信息管理系统,可满足各级教育行政部门和中小学校在学籍管理、学生资助、义务教育经费保障、营养改善计划、控辍保学、事业统计等方面的需求,并与其他学段的学籍系统实现数据对接。
据悉,今年10月底前全国将完成中小学生信息采集录入。采集工作将采取家长签字、修改留痕等技术手段,可实现逐级核查、追踪,从技术上防止随意修改学生学籍信息。
新生入学后,学校为其建立学籍,通过电子学籍系统申请学籍号,以学生身份证号为基础进行统一编码。
全国范围内一人一号,籍随人走,终身不变
学生“一人一号”,数据一次采集,防止学籍造假。
建成的学籍数据库将涵盖全国2亿多中小学生
除了学籍基础信息外,综合素质发展报告、体质健康测试、预防接种信息、在校期间奖励、享受资助信息等均记入学籍档案.
