日前,国务院派出的8个督查组公布了对16个省市的督查结论,对16个省市的楼市调控效果全部给予积肯定,并对广东江门、湖南省和湖北省存在的问题给出了建议。
从督查组对16个省市的督查结论来看,各省市的调控成效均获肯定,但同时也指出了个别省市存在的问题。其中,在肯定“广州的限购限贷政策执行情况较好,楼市情况较为稳定”的同时,提出要“对江门落实调控政策出现的偏差与不到位之处,督促进行整改”。
督查组对湖南和湖北省在肯定了其调控效果的同时,指出这两个省房价上涨压力仍然存在,建议湖南省从严执行调控政策,健全完善制度,确保调控目标落到实处,同时建议湖北省要严格执行调控政策,健全完善制度,坚决落实调控目标。
从各地政府的表态来看,基本是继续巩固调控效果,限购从严;对存在的问题制定整改措施,尽快整改到位;强化督查问责,对房地产市场调控不力、政策措施落实不到位的,按有关规定对相关责任人进行约谈和问责等。
在督查组进驻各地调研的同时,市场交易量正在悄然回落。根据中国房地产研究会的统计,上周(7月30日至8月5日)20个重点城市住宅成交连续上涨的势头中止,成交量环比下跌1.1%。其中,北京新房成交量下跌14.7%,二手房成交量下跌20%。
交易量的下滑,除刚需释放乏力外,也被认为与政策预期不明朗有关。在督查组回京后,新政“靴子”何时落地成为外界为关注的问题。业内人士认为,在新政出台之前,已有部分市场需求转为观望状态。
对于督查组形成报告并上报的时间安排,外界不得而知,但业内人士普遍认为,8月很可能成为新政出台的重要窗口。张大伟表示,8月的市场变化不会影响“金九银十”的状况,甚至决定着后半年的房地产走向。若本月没有相关政策出台,按照惯例,“金九银十”可能会出现房价上涨难以抑制的情况。
他还强调,在国民经济增速放缓的情况下,近几个月,继续降准、降息的可能性非常大。如果房地产政策不从严从紧,调控效果存在明显降低的可能性。因此,“8月份是本轮调控关键的一个月。”
同时,7月的房价数据将在本月中旬出炉,这一数据也将成为新政的重要参考。根据国家统计局的数据,今年6月,全国70个大中城市新建商品住宅(不含保障性住房)价格平均环比小幅上涨,在连续下跌8个月后次出现正增长。有业内人士认为,若该数据连续两个月保持上涨,新政出台将是“板上钉钉”。
事实上,目前这一预期十分强烈。民间机构中国指数研究院此前公布的数据显示,7月全国百城新建住宅平均价格为8717元/平方米,环比上涨0.33%,连续两个月保持上涨。
在这种不确定的形势下,未来市场交易量可能继续受到影响。多数业内人士认为,若新政出台,未来楼市将明显降温,房价上涨的动力不足,市场反弹力度有限,或继续进入筑底阶段。
张大伟认为,楼市反弹已成共识,虽然目前的反弹力度还在可控范围内,但是一旦形成过大反弹,调控政策的公信力将减弱,所以预调微调的必要性非常大。近两个月各部门及地方政府15次辟谣各地松动调控的传闻,一定程度上避免了恐慌的扩大,也表明政策不太可能从中央层面松动。
“近几个月继续降准、降息的可能性非常大,如果房地产政策不从严从紧,调控效果存在明显降低的可能性,8月份可以说是本轮调控关键的一个月。”张大伟认为,调控政策大幅加码的可能性很小,因为从目前整体经济发展情况来看,对房地产的依赖度依然很大,而且本轮市场复苏主要是因为信贷有所宽松,并非房地产本身政策松绑所致。