荆州市住房和城乡建设工作会议暨第四次环境保护大会昨天召开

　　荆州市委书记李新华重点围绕城镇化这个问题进行阐述。他说,荆州的城镇化率44.5%,而湖北省城镇化率为51.8%有荆州的城镇化赶上来,荆州的经济才会赶上了。城镇化是荆州发展的重大机遇,也是经济发展的重要引擎,县域经济发展的强大推动力。城市建设钱从哪来,能从土地经营中来,而城镇化是政府土地经营快、现实的抓手,也是落后地区赶超先进地区的重要抓手。今后五年,要提高6个城镇化率百分点。每年要增加一个点。

　　李新华说,城镇化的机遇已展现在眼前,现在,国家放开农民户籍,荆州要大胆的放开户籍管理,主动结纳农民进城,同时保留农民各项集体经济的权益。李新华说,工业是城镇化的基础,农民进城先要业,而招商引资是解决农民业的问题,现在荆州招商引资品牌已经打出来,要进一步扩大,发酵,形成强大的气场、磁场,吸引更多的企业到荆州。

　　李新华强调,规划是城镇化管理的关键,要下决心管住违章建筑,做到土地对手成交一律禁止,小规模开发一律停批,违章建筑一律拆除,单位集资建房一律杜绝。李新华后指出,凡是招商引资企业,都要做到污染可治,没有污水处理厂的乡镇禁止办工业,对引进企业要环评达标,让有限的土地、环境发挥大的作用。所有环评审批全部下放到县市,但是标准不能降低。使环境保护成为城镇化的保障。

　　李建明先保障房建设讲了话。李建明说,保障房是民生问题,核心是规划、建设用地、建筑质量、分配、配套服务和管理六个方面。当前荆州居民自有住房率有76%,要加大对住房保障的统筹力度。住建工作,李建明说,城市是“想”出来的、“建”出来的、“管”出来的、“干”出来的。“想”是要为城市的主人着想,为城市的生命着想,为城市的未来着想。

　　城市建设,李建明说,要把城市建得更“大”,建得更“新”,建得更“美”。当前要成片打造沙北新区、荆北新区、商务新区及工业新区,使城市建立的高起点上。

　　李建明说,对一座城市来说,市民是主人,政府及职能部门是“管家”,要依靠群众“管”,要注重细节“管”,创新创造“管”,提高城市管理效率和水平。市委、市政府“兴城壮腰”的决策已定,关键在干,还要快干、苦干、实干。要带着信心干,带着感情干,带着责任干。

　　关于环保工作,李建明说,环保工作要处理好四个关系,即“加”与“减”的关系、“严”与“宽”的关系、“城”与“乡”的关系、“热”与“冷”的关系。所谓“加”是要加快发展;“减”是要减排限排。坚持经济发展与环境保护并重、资源开发与节约集约利用并重,要在加快发展中做好“减法”。在减排限排中做好“加法”。

　　所谓“严”是环保准入要严标准,“宽”是承接产业转移要宽领域。要力避“饥不择食”防止“因噎废食”。

　　市委常委、常务副市长吴方军主持会议,副市长李国斌住建和环保工作提出了要求,并与各县市区签订了2012年主要污染物总量减排目标责任书。市领导张文政、张国荣参加会议,并为“十一五”环保工作先进单位和个人颁奖。

　　荆州区、松滋市、石市做典型发言。